一元復始，萬象更新。值此2019新年到來之際，我們向全國管道保護戰線的全體同仁致以最美好最誠摯的祝愿！

回眸2018，是中國管道保護事業改革創新、砥礪前行、不斷取得新成就的一年。在黨中央國務院的正確領導下，各級黨委政府加強對管道保護工作的組織領導，發展和改革（能源）部門會同應急管理、公安、質檢等相關部門做好保護和協調服務；管道企業大力整治影響管道本體安全的各種隱患，安全管理水平持續提高；科研人員圍繞管道安全攻克技術難題取得新成果；廣大公民管道保護守法意識和參與度明顯提升。這一切都有力保障了國家能源安全和公共安全。

新時代經濟發展將由高速增長階段轉向高質量發展階段。安全是管道運輸高質量發展的最基本特征。在結束上一輪管道高速增長之后，又將迎來新的管道建設高潮。汲取以往教訓，管道保護法和完整性管理規范的要求不應只停留在運營階段，而應上溯到源頭，切實落到管道規劃、設計、施工等環節。只有形成管道全生命周期安全保障機制，我們說話才真正有了底氣。

新的一年里，我們要推進法律和標準規范的修訂和完善。在以本質安全為核心，外部防護為保障的安全觀指導下，著力解決管理體制機制、管道通過權、安全保護控制距離、預防施工挖掘損壞等重點難點問題，完善保障管道安全運行的法治手段。

新的一年里，我們要加大人員密集型高后果區管控力度。在地方人民政府領導下，結合當地實際情況，制定管道周邊土地規劃利用法規，控制管道周邊人口密度；建立管道保護帶、咨詢區和應急響應區，研究采取安全防護技術，消減各種重大風險。

新的一年里，我們要加強管道安全運行重大問題研究。圍繞高壓直流輸電系統安全影響、復雜地質條件下管道的安全服役和高鋼級環焊縫缺陷等，開展“政企產學研用”聯合攻關。加快管道完整性管理體系、智能管道與智慧管網建設步伐。

新的一年里，我們要加強管道保護文化建設和宣傳教育。盡快開展管道保護文化研究，點撥公眾管道安全意識和風險意識，使管道保護文化成為人們共同遵守的行為準則，牢牢植根于內心深處。從而建立思想上的“互聯互通”，營造更加信任和諧的社會氛圍。

走過千山萬水，仍需跋山涉水。就像行進在祖國四面八方的巡線工一樣，管道保護永遠在路上。給我一個安全穩定的外部壞境，我還你一個平安、綠色、和諧的管道。

2019，中國管道保護將眾志成城，勇往直前，再創輝煌！

（作者：甘肅省管道保護協會會長、《管道保護》主編朱行之）