王富才

中國石油和化學工業聯合會

大連市新大一線輸油管道“6·30”漏油事故已經過去五個年頭了。退休后本不想再回憶那些令人高度緊張和焦慮不安的場面，緣于《管道保護》雜志再三向我約稿，盛情難卻，于是寫下了下面的文字，將自己當年參與應急處置的親身經歷和體會與大家分享。溫故而知新，希望能對改進管道事故應急管理工作有所幫助。

1 險情傳來

2014年我在沈陽調度中心當主任， 6月30日下午剛回到廊坊，準備參加公司總部第二天上午舉行的慶祝“七一”大會。傍晚7點多，突然接到公司應急指揮中心緊急電話：大連新大一線輸油管道發生漏油，公司已啟動了應急預案。

聽到這個消息，我的心咯噔一下子，此時離青島“11·22”原油管道泄漏爆炸重特大事故剛過去半年多時間，而且新大一線也是處在人口密集區內！我趕到公司應急指揮室，公司總經理姚偉等領導以及相關處室的負責人正在緊張指揮前方搶險。通過對現場情況會商分析，認為事態十分嚴重，姚總立即決定率領相關人員赴現場指揮搶險。

經查詢，北京到大連的航班已無票。北京到丹東、沈陽的航班，以及天津飛往上述地點的航班，票均售罄。如果乘汽車到大連800多公里，最快也得在第二天早晨才能到達現場。最后決定先乘高鐵到濟南，再轉乘飛機飛往大連，要以最快的速度到達現場。

大家一路心急如焚，感覺時間是那么的漫長。到大連機場立即打開手機與現場聯系，得到的最新信息是管道泄漏的原油進入了市政地下排水管網，并在管網出口進入明渠部位發生燃燒，被大連市消防隊伍迅速撲滅，沒有造成人員傷亡和其他建構筑物火災。

2 事故概況

2014年6月30日19時02分，沈陽調度中心值班調度發現新大一線運行壓力異常，立即對SCADA系統壓力曲線、泄漏監測系統數據進行綜合分析，判斷為管道發生泄漏，隨即進行管道緊急停輸，并通知屬地的新港輸油站進行管道緊急巡線排查。很快，現場傳回確認信息，在金州區松嵐工業園區地面發現漏油。

（1）漏油現場情況。管道噴出地面的原油蔓延至附近的街道路面，部分原油通過路面的水箅子或窨井進入市政雨水管網和污水管網，污水管網的原油流入污水處理廠，雨水管網的原油則流入排水明渠。管道泄漏的油品為阿曼原油，凝點-30℃，輕質成分較多，揮發性較強。

（2）漏油原因。經查，本次漏油事件是因某施工單位沒有取得作業許可私自違規使用定向鉆穿越道路鋪設電纜，沒有按照施工圖和施工說明要求的4.5米深度進行施工作業，擅自按照2.8米深度盲目、冒險鉆進，且鉆進方向向地面發生偏移，鉆頭鉆到埋深2.7米（管道中心線）的原油管道時，在管道時鐘3點偏上位置將管道鉆破造成原油泄漏，漏點呈直徑12厘米的半圓弧形破口（上半圓部分未鉆透）。

（3）雨水管網出口起火情況。部分溢出的原油順市政雨水管網流經3公里后到達出口進入明渠，出口處明渠與市政橋梁交叉，油氣在相對密閉的空間處聚集，濃度達到爆燃極限，在附近電氣線路打火引燃因素存在的情況下，排水管網出口油氣混合物在明渠內起火燃燒。

3 處置過程

由于原油流入地下管網，且阿曼原油具有較強的揮發性，在密閉空間油氣聚集，應急處置稍有不慎就有可能引發爆炸燃燒。公司與地方政府立即組成現場應急指揮部，在政府的統一領導下開展應急處置工作。對搶險救援、人員疏散、區域警戒、環境監測、信息上報、污染控制、輿情應對、事故調查等做出統一布置,并迅速開展工作。

（1）緊急設立警戒區域，實施交通管制，維護現場治安。立即調動大連市、金州區5個消防中隊共14輛消防車，用最快的速度趕到漏油現場，用泡沫覆蓋泄漏點和街道路面污油，用沙子對路口和流向排水箅子、窨井的原油進行堵截。管道企業對漏油現場、過油區域持續監測油氣濃度并及時向指揮部通報。

（2）緊急調取地下管網詳細圖紙，排查進油的雨水、污水兩套地下管網走向，確定沿線居民疏散范圍。對管道漏油點附近的人員和市政地下管網兩側各200米范圍內的231棟住宅樓1.85萬名群眾進行緊急疏散。

（3）用消防車噴水保護逐一打開排水管網沿線窨井蓋子，對排水管網分段用防爆軸流風機進行正壓通風，用引風筒負壓排風，加快地下管網內的空氣流動，稀釋油氣濃度，防止發生爆燃。

（4）在雨水、污水管道的上游選取3個井口向管網中持續注入清水，稀釋沖洗管道中的污油，降低管道內溫度。同時迅速開展下游井口排查工作，共排查出沿線的97個雨水井、 23個污水井，對發現有油跡的23個雨水井、 13個污水井持續進行油氣濃度監測。調集抽油設備，抽取管道內的含油污水。

（5）緊急繪制排水系統的含油污水流向圖，對沿線各油氣濃度監測點、含油污水抽取點進行編號，每半小時向指揮部上報一次沿線各點的油氣濃度檢測數據及油量變化情況，提供決策依據。

（6）在雨水管網出口、排水明渠、入海口、污水處理廠設置8處攔截點，共布設25道圍油欄、 51道吸油拖欄、 3道活性炭壩和1道控水攔油壩，用撇油器、抽油機、吸油氈等進行油品回收，防止原油入海。污水處理廠及時開閘接納含油污水，采用抽油泵對浮油進行回收。

（7）在排水明渠、入海口等部位設置3處水質分析點，嚴格監測水質變化情況。

（8）在管道漏油點，考慮泄漏油品輕質成分多、揮發性強的情況，充分利用夜間環境溫度較低的時機，進行泡沫覆蓋式開挖。用防爆引風機對開挖點進行強制通風，將漏油點的含油污土用新土進行置換，用鏈條式堵漏卡具封住漏油點，進行焊接修復。

7月1日11時16分，管道封堵焊接完成，經現場應急指揮部同意，于13時03分管道恢復正常輸油。 1日下午，疏散居民全部返回原住地。 2日上午，當地生產、生活恢復正常。 3日17時30分，管道開挖搶修區域地面恢復完成并通過驗收，漏油點險情解除。 6日下午，經逐點確認，油污清理合格，市政雨水管網、污水管網、排水明渠水質達標。 7日上午，應急狀態解除。

4 切身感悟

大連“6·30”事故之所以沒有發生建筑物損毀和重大人身傷亡，除了有僥幸成分外，與政府和企業反應及時、處置果斷、措施有效有很大關系。

（1）應急搶險行動迅速，靠前指揮，果斷決策。事發后公司領導立即率隊到達現場，迅速與地方政府共同組成現場應急指揮部，處置方案科學合理，人員分工責任明確，各項措施安全可靠。

（2）當地政府高度重視，企地協作，充分發揮了各自的優勢。公安、消防、安監、環保、城建等部門在群眾疏散、現場警戒、防爆防燃等方面配合默契，措施得當，有效化解了風險。消防部門先后調集14個中隊、 44臺消防車、 206名官兵趕赴現場組織搶險，公安部門調集660名警力實施外圍警戒，疏導交通，維護治安，起到了關鍵作用。

（3）應急響應機制完善，集結迅速，多方支援，聯合作戰，發揮了應急隊伍的整體優勢。管道公司沈陽、丹東、秦皇島、長春4家專業搶修隊伍，中石油東北應急搶險中心、大連石化公司、西太平洋煉廠、海水應急救援中心等多家企業共計800余人以及多種專業設備投入搶險救援。參戰人員克服了巨大的心理壓力，臨危不懼，連續作戰，發揮了積極作用。

（4）措施科學合理，及時注入消防泡沫、強制通風、多方水上攔截溢油等，避免了事件惡化。

（5）充分吸取了青島“11·22”事故教訓，應急預案針對性和可操作性較強，在漏油前不久剛在該地區進行的人口稠密區油品泄漏應急演練為本次成功處置起到了很關鍵的培訓指導作用。

（6）充分利用環境溫度較低的有利時間段，采用泡沫覆蓋掩護進行漏油點快速開挖，及時查清漏油情況，封堵漏點，減少了漏油量，使管道輸油生產及時恢復。

（7）全力將含油污水攔截在入海口之前，并及時回收處理，保證了入海口水質不受污染。當然，從事故的發生到應急處置的全過程看，也暴露了我們的一些不足，事后引起了公司的高度重視，并采取了相應的改進措施，促進了企業管理水平的提高。作為一名老管道人，看到這些年來管道完整性管理得到普遍重視，應急處置體系日益完善，應急預案水平明顯提高，風險識別和管控措施不斷加強，管道維搶修裝備越來越好，著實令人欣慰。但管道本質安全任重道遠，應急處置永遠“只有更好沒有最好”，唯愿“6·30”事故不再重演，管道永遠平安。

作者：王富才，時任中國石油管道公司沈陽調度中心主任；現任中國石油和化學工業聯合會管道完整性管理技術中心技術部主任。