張文新，教授級高級工程師，現任國家管網集團西氣東輸分公司公司代表、黨委書記，從事油氣行業管理30余年。

安全是發展的基礎，是管道企業的“生命線”。黨的十八大以來，習近平總書記就安全生產發表了一系列重要論述，強調：人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。國家管網集團公司2021年工作會議指出，必須將安全生產作為生存發展之基，堅持統籌發展和安全，全面提升本質安全水平。

西氣東輸管道公司所轄管道超1.6萬公里，約占國家管網天然氣長輸管道總里程的三分之一。部分管段周邊建筑林立、人口密集，高后果區長度占運營管道總長度的17.5%。一旦安全風險管控不到位，將給自身安全和公共安全造成重大威脅，甚至會給公司發展帶來歸零和顛覆性影響。多年來，西氣東輸廣大員工始終把安全生產擺在先于一切、高于一切、重于一切的突出位置，全力以赴防風險、除隱患、遏事故，保證了管道安全平穩高效運行。

但是我們也必須清醒地認識到，隨著經濟和社會快速發展，管道高后果區呈現出一種無序增長的態勢，公共安全風險正在逐步累積。我們對此必須要有強烈的危機意識和高度的警覺性，采取一切必要措施，加強高后果區管理，堅決防范重大安全風險的發生。要以管道保護法為武器，以原國家安全監管總局等八部委138號文件為指導，摸清家底、辨明風險、壓實責任，在高后果區“管好存量、嚴控增量”上下功夫見實效。

管好存量，就必須做好高后果區風險評估，持續開展環焊縫風險排查和各類隱患整治，全面提升本質安全水平。同時要嚴防死守，防止各種外力破壞。既要用好人防、物防、技防、信息防等“看家武器”，又要積極采用智能視頻監控、光纖振動預警和無人機巡護等“新型武器”。要建立和完善應急響應救援體系，加強企業實戰練兵，把事故消除在萌芽狀態，將后果控制在最小范圍。

嚴控增量，就必須關口前移，防患于未然。管道建設選線要符合國土空間規劃的要求，盡量避繞高后果區，積極主動與沿線地方政府部門做好政策銜接、規劃對接，合力控制管道周邊人口密度和地區等級升級，努力達成管道安全運營和地方經濟發展和諧共生的局面。

走過千山萬水，仍須跋山涉水。西氣東輸將不忘初心，牢記使命，不滿足已取得的成績，要如履薄冰，警鐘長鳴，始終把安全生產作為頭等大事來抓。要認真落實全國安全生產專項整治三年行動部署和集團公司實施方案，與安全生產隊伍“三灣改編”統籌起來，建立從上到下、嚴格嚴密、責任分明的全員安全生產責任制，堅持有責必問、有違必處，嚴考核、硬兌現，以考核問責倒逼制度執行和責任落實。努力實現零缺陷、零傷害、零污染、零事故目標，向社會展現一個負責任的、值得信賴的平安管網。