張福坤

西氣東輸管道工程建設項目部

管道完整性管理推廣工作近年來以運行期為主。作為一名管道建設管理者，面對在役管道運行過程中暴露出的一些常見問題，例如地區等級升級、高后果區數量增加、高后果區等級升高等，深感解決這些問題需要從源頭抓起，為此建議管道完整性管理應從運行期擴展至建設期。建設期完整性管理是管道完整性管理至關重要的一環，也是管控高后果區安全的基礎。應將完整性管理理念和要求貫穿于管道建設方案優化及決策始終，對管道前期規劃、設計、施工等建設階段提出更高要求。比如在設計階段盡可能避讓人口密集區及特定場所，無法避讓而形成高后果區管段時要增加相應防護措施，并對管道建設施工管理和運行管理提出針對性措施建議，以控制高后果區增量、保證高后果區風險可控，夯實高后果區安全管控基礎。

依法合規。以法律法規和標準規范等為依據，結合工程實踐經驗，制定適合企業或者特定管道工程的建設期完整性管理實施方案，明確職責與流程，編制指導性強的體系文件，助力管道完整性管理在建設期實施與落地。

管理數據。數據采集與管理是完整性管理的基礎，應充分考慮管道全生命周期完整性對數據的要求，在建設期建立完整的數據采集、整理與移交的方法和準則，確保數據真實有效、可追溯，保證數據動態傳遞與流動，為實現管道完整性的動態管理奠定基礎。

優化路由。在設計階段即開展高后果區識別與評價，在施工階段因管道周邊環境改變導致新增高后果區時，應及時更新信息，對路由進行優化。當地區發展規劃可能改變現有管道地區等級時，管道設計應根據規劃重新確定地區等級或采取相關防護措施，保證管道設計之初風險合理可控。

防控地質災害。管道路由、敷設方式、施工方式等決定了地質災害防治主要在建設期。設計初期對管道沿線進行地災識別和風險評估，避開重大地質災害區，不能避讓的小型地災采取專項防控措施，盡量將風險隱患消除在管道建設期。

保障施工質量。管道焊接是建設期工程量最多的施工項目。應建立健全焊接作業指導文件，不斷探索和創新管道檢驗技術和試驗手段，加強焊工培訓與管理。針對焊接接頭形式、焊接質量和無損檢測等，在設計文件中明確鋼管及焊材的性能指標、焊接工藝及檢驗方法，開工前有針對性地開展焊接工藝評定，保證管道本體質量。

總之，加強管道建設期完整性管理將為高后果區管道安全運行提供根本保障，給應急管理、隱患風險預控、數字化和智能化建設創造有利條件，是提升管道建設質量和管理水平的推動力量。

作者簡介：張福坤，1981年生，工程師，畢業于中國石油大學（北京），  現任西氣東輸管道工程建設項目部副經理，主要從事工程技術管理和安全環保管理工作。聯系方式：18012950302  zfkms@qq.com。