姚斌斌

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)西部管道蘭州輸氣分公司

當(dāng)前，在我國(guó)電氣化鐵路、電力線路和油氣管道實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，高壓、超高壓輸電線路與油氣管道近距離并行或交叉敷設(shè)的第三方施工日益增多，相互之間的電磁干擾影響更加突出。因此，油氣管道與高壓輸電線路的距離設(shè)定問(wèn)題引起行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注。

蘭州輸氣分公司河口作業(yè)區(qū)管轄天然氣管道199.23公里，共有澀寧蘭一線、澀寧蘭復(fù)線、蘭銀線三條主干線及劉化、甘西南、蘭鋁三條支線。近年來(lái)轄區(qū)內(nèi)與輸電線路相關(guān)的第三方施工主要是110 kV及以下電力線路與管道的交叉或者并行。2022—2023年度共發(fā)生并行施工9處，交叉施工1處。

（1）雙方工程相遇時(shí)存在的難點(diǎn)以及矛盾

油氣管道設(shè)計(jì)規(guī)范安全間距規(guī)定不夠完善。輸電線路與油氣管道近距離并行或者交叉施工時(shí)，管道企業(yè)根據(jù)GB 50251―2015《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50253―2014《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行管理。但是規(guī)范中只規(guī)定了根據(jù)電壓等級(jí)劃分埋地管道與輸電線路交流接地體的最小安全距離，沒(méi)有明確在該最小距離下，是否已排除輸電線路對(duì)管道的雜散電流干擾或者消除雜散電流對(duì)管道的影響。

油氣管道設(shè)計(jì)規(guī)范與法規(guī)之間有關(guān)安全間距規(guī)定存在矛盾。管道保護(hù)法第三十條規(guī)定管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)禁止取土、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工、修建其他建構(gòu)筑物。GB 50251規(guī)定埋地管道中心線與構(gòu)（建）筑物的最小距離不應(yīng)小于5米；對(duì)于雙方交叉施工，規(guī)定交叉點(diǎn)兩側(cè)各延伸10米以上的管段要確保油氣管道防腐層無(wú)缺陷，未提及交叉處輸電線路對(duì)油氣管道的雜散電流干擾情況；近距離并行施工不宜小于表4.3.12規(guī)定。在采取故障屏蔽、接地、隔離等防護(hù)措施后，表4.3.12規(guī)定的距離可適當(dāng)減小。

表 4.3.12 埋地管道與交流接地體的最小距離（ m）

根據(jù)上述規(guī)定，電壓＜220 kV的輸電線路與管道并行間距在采取措施后距離可以縮小，這就等同于在管道左右5米安全范圍內(nèi)可以施工栽設(shè)交流接地體。對(duì)管道企業(yè)來(lái)說(shuō)栽設(shè)的電線桿等接地裝置會(huì)形成新的占?jí)海�管道左�?米范圍內(nèi)機(jī)械施工也與管道保護(hù)法第三十條規(guī)定相違背。由于管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)之間有關(guān)雙方的安全間距規(guī)范存在矛盾，在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)施工時(shí)，無(wú)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（2）以往采取的主要技術(shù)與管理措施

作業(yè)區(qū)以往針對(duì)輸電線路與油氣管道近距離并行或交叉施工以管道保護(hù)法作為主要依據(jù)，杜絕油氣管道安全范圍內(nèi)栽設(shè)交流接地體，避免新增占?jí)撼霈F(xiàn)，同時(shí)與施工方簽訂管道保護(hù)協(xié)議，商定施工結(jié)束后對(duì)管道進(jìn)行雜散電流干擾測(cè)試并根據(jù)測(cè)試結(jié)果采取必要的排流措施。2022—2023年度作業(yè)區(qū)發(fā)生的10次輸電線路并行與交叉施工，工程完工后，均對(duì)雜散電流干擾進(jìn)行了測(cè)試，發(fā)現(xiàn)電壓值高于規(guī)范要求的干擾點(diǎn)有4處，均在7～8 V（規(guī)范要求≤4 V），都要求施工方安裝了去耦合器排流樁后再次測(cè)試，使電位值均在允許范圍內(nèi)。同時(shí)管道企業(yè)定期對(duì)排流設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保防護(hù)設(shè)施有效。

（3）建議

針對(duì)已建成的油氣管道，新建輸電線路在設(shè)計(jì)選線階段應(yīng)盡可能的參照雙方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，做到合理避讓，對(duì)交叉點(diǎn)和近距離并行段雙方共同協(xié)商確定施工方案、簽訂安全協(xié)議和采取排流措施，定期監(jiān)測(cè)干擾電壓及電流數(shù)據(jù)并監(jiān)控防干擾措施效果。

對(duì)公共管廊內(nèi)無(wú)法滿足安全距離要求的近距離并行或者交叉施工，油氣管道企業(yè)與輸電線路企業(yè)應(yīng)上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T組織開展安全評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善管道保護(hù)措施，確保油氣管道安全運(yùn)行、輸電線路按計(jì)劃正常施工作業(yè)。

建議政府主管部門、雙方企業(yè)和省管道保護(hù)協(xié)會(huì)共同成立雙方協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂完善，補(bǔ)充雜散電流防干擾措施，完善相互安全距離要求和安全限值規(guī)范。

最后，雖然輸電線路會(huì)對(duì)輸氣管道造成一定程度的影響，但只要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在施工中雙方人員換位思考，并結(jié)合實(shí)際制定出科學(xué)、合理的管道防護(hù)方案，就能有效降低兩者之間產(chǎn)生的干擾影響，為這兩種能源安全運(yùn)輸提供可靠保障。

（根據(jù)作者在2023年5月31日油氣管道和輸電線路安全保護(hù)研討班上的發(fā)言整理）

作者簡(jiǎn)介：姚斌斌，1988年生，蘭州輸氣分公司河口作業(yè)區(qū)副主任，工程師，2012年畢業(yè)于中國(guó)石油大學(xué)油氣儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)，主要從事管道保護(hù)工作。聯(lián)系方式：13919289343。