《管道保護》編輯部：近年來，國家管網集團西部管道公司深入貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，把保障國家能源安全作為神圣使命，在油氣管道安全防護領域不斷探索形成符合公司實際、具有自身特色的做法。本期特別邀請到西部管道公司原副總經理、黨委委員黃一勇，就如何建設、運營和守護我國西部能源戰略大通道這一話題，暢談體會和經驗。郵箱：guandaobaohu@163.com。

編輯部：黃總您好，您長期在生產部門工作，現在又分管管道管理工作，請您談一談對管道安全保護工作的認識。

黃一勇：國家管網集團西部管道公司負責建設、運營和守護我國西部重要的能源戰略大通道，管輸天然氣配送至國內二分之一區域，管輸原油服務東西部7個省區市13家煉廠，管輸成品油輻射13個省區市，承載著共建“一帶一路”、推進西部大開發形成新格局、踐行新時代黨的治疆方略等重大政治責任，以及保障國家能源安全神圣職責，一旦在本質安全上出現問題，就可能會影響國家油氣能源的安全穩定供應，會對人民群眾生命安全和正常生活造成重大威脅。

習近平總書記強調“要堅持從源頭上防范化解重大安全風險”。抓好管道安全保護工作必須清醒的認識到油氣管道面臨的諸多風險。如高鋼級管道環焊縫失效等較大概率的“灰犀牛”，管道本體失效等小概率大影響的“黑天鵝”；部分支線管道、小口徑管道本體質量狀況不明還可能會帶來泄漏風險；經濟發展、城市建設等與管道爭奪空間，致使第三方施工、高后果區管理難度加大；反常氣候增加導致沿線地質災害事件多發易發；管道服役時間增長，也使得管道承受外部風險的能力逐漸降低。管道公共安全屬性愈發受到社會關注。

本質安全是實現企業高質量發展的基石，我們要始終堅持安全生產“先于一切、高于一切、重于一切”，貫徹“服務國家戰略、服務人民需要、服務行業發展”的企業宗旨和保障國家能源安全的職責使命，保持從嚴管理的高壓態勢，壓實崗位責任制，健全完善管理體系，強化重大風險防控，加大隱患排查整治力度，不斷夯實本質安全基礎，牢牢守住安全生產底線和環境保護紅線。

編輯部：西部管道公司在保障管道安全運行方面做了大量工作，其中有哪些經驗值得總結？

黃一勇：我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實集團公司黨組、公司黨委各項決策部署，聚焦“堅決打贏安全生產攻堅戰”重點任務，扎實推動完整性管理、持續深化安全生產隊伍“三灣改編”、安全生產專項整治三年行動，以如履薄冰的責任感、緊迫感，主動擔當作為，以最高標準、最嚴要求、最實舉措抓好本質安全管理，管道管理保持了穩定發展的良好態勢。

一是扛牢守護能源安全的政治責任。按照張偉董事長“打造防范大震巨災標桿”要求，全面承接青藏高原東北緣地震應急機制工作方案，細化分解并有序實施25項重點工作任務，企地共建甘青兩省38處地震監測點。積極展示“聽黨指揮、作風優良、能打勝仗”的西部鐵軍形象，圓滿完成“應急使命·2022”抗震救災實戰化演習，被應急管理部授予集體三等功。積極推進兩蘭支線城區段管道綜合整治，按照安全改造要求實施天然氣加臭、增加外部強制電流陰極保護措施，加密檢測檢驗和直接評價，加裝甲烷氣體遙測儀以及高清視頻攝像頭，管道運行壓力由1.56Mpa降低至1.2Mpa，制定了專項預案并完成現場實戰應急演練，過渡期風險管控措施全面落實。

二是守住管道本質安全紅線底線。持續完善安全風險分級防控和隱患排查治理雙重預防機制，抓好儲運設施隱患治理，清理占壓164處，開挖檢測1950道高風險焊口，及時發現處置裂紋焊口7道。按計劃完成庫鄯線穿越黃水河段沉管改造，穿越河流段埋深不足及河流兩端未設截斷閥室隱患得到根治，三年整治行動301項管道線路隱患提前完成治理。制定高后果區新增和臨時高后果區管控備案制度。聚焦汛前預防，實施120處中高風險地質災害治理，持續消減地質災害風險。有效應對甘肅東部區域多次強降水，穩妥處置22處露管及露纜水毀。完成2057千米現場檢測，全面復核公司歷史內檢測報告和本體修復記錄，優化本體修復計劃，287道管道本體缺陷應修盡修。開展站場陰保盲區梳理，優化站場埋地管道腐蝕風險控制。聚力智能測試樁維護，實現運行有效率95%目標。超前完成全部在役管道雜散電流干擾自查，增加排流設施1250臺，完成阿獨線、克烏復線等45處干擾治理。

三是突出發現問題、解決問題的能力。在集團公司首家取得了壓力管道安裝許可證。自主完成特級、一級動火作業63次，首次利用全自動焊高質量實施5處B型修復。完成集團公司級油品回收物資、堵漏夾具、加長B型套筒及封堵三通等應急物資的靠前儲備。開展鄯蘭原油管道穿越橋涵、山地陡坡及沼澤濕地等難點驗證實戰演練。烏魯木齊應急搶險中心基本具備DN800管道不停輸開孔封堵作業能力和水平，實現了維搶修隊伍標準化建設達標。落實區段長責任，細化各級區段長工作標準。全面推進管道巡護標準化，配置激光甲烷檢漏儀74部，試點開展無人機搭載泄漏檢測裝置進行周期性巡檢。制定了第三方施工現場管控標準，規范施工監督管理。深入開展風險部位對標，積極落實國家反恐辦要求，完成西一線輪南壓氣站首批試點達標單位建設。開展武裝巡線108次，通過明察暗訪、聯合檢查等方式排查出各類風險29項，切實保證了特殊敏感時期管道平穩受控。

四是創新驅動提升安全保護水平。參編兩項國家標準順利發布實施，高鋼級油氣管道維搶修關鍵技術、裝備及應急體系研究獲得集團公司科技進步二等獎。推進異型B型套筒的研制及B型套筒串聯修復工藝的探索研究，成功揭榜集團“油氣管道維搶修關鍵技術研究”課題。開發公司首個低代碼管理工具。開展無收發球筒管道撬裝化論證和研制。立足焊縫低匹配問題，推動西三線材料內檢測。牽頭開展新能源（光伏、風力）干擾影響研究。梳理完善管道應變監測設置標準與維修維護規范。落實“雙碳”要求，探索長輸天然氣管道放空回收技術。開展視頻監控、固定式激光甲烷氣體泄漏監測、光纖安全預警、無人機巡護等技術應用。在兩級機關建立內檢測數據存儲中心，對內檢測數據進行統一儲存和調用。積極攻關小口徑低輸量難點管道內檢測，甘南支線國內首次采用分段氮氣推動、反向發球的方式完成變形檢測取得階段性成果，公司梳理總結的小口徑難點管道軟體清管檢測技術路線在國內得以推廣。

編輯部：下一步公司將采取哪些措施，促進管道安全保護水平的提升？

黃一勇：結合當前工作實際，我們主要措施是“六抓六提升”。

一是抓管道基礎管理，持續提升管道本質安全水平。扎實做好完整性基礎管理，高質量完成管道定期檢驗，高質量開展新建管道投產檢查。自主開展內檢測數據對齊，推動撬裝化收發球筒研制成果在柳園支線應用。按照管道本體缺陷應修盡修原則，完成濕地、河流、環境保護區等預埋管道完整性評價，自主實施管道高后果區綜合風險評價，落實風險評價、一區一案等報告集中評審。

二是抓雙重預防機制落實，持續提升風險隱患整治能力。全面鞏固三年隱患治理成果，緊緊扭住風險、隱患雙重預防機制，形成滾動排查治理清單，堅持邊查邊改，全力推進環焊縫質量風險排查。加強現場作業安全質量管理，總結環焊縫缺陷規律，持續優化開挖復檢。

三是抓自主運維，持續提升管道陰保防腐管理水平。繼續開展哈密段特高壓放電導致防腐層剝離問題開挖檢查，對剝離區域進行排流治理。自主做好日常維修維護，統一規范管理智能電位采集儀，明確維修維護工作要求，形成企業標準，打破數據傳輸與分析壁壘。

四是抓基礎設施管理，持續提升管道防災減災能力。利用地震斷裂帶排查成果，形成“一帶一圖”，將地災風險點（段）、防汛重點地段納入巡檢關鍵點。收集近3年地災專業評估、汛前汛后評價結果，建立維護地災數據庫，持續改進地災防范工程設計質量和防護質量。

五是抓防范措施落實，持續提升管道保衛管理。深入落實區段長責任制和人員素質提升，按照“巡護重點圖表化、巡護裝備統一化、管理考核標準化”要求，落實“一地一案、一人一卡”。加快開展“清管廊，亮三樁”工程。持續加大對無人機巡護、鐵塔視頻監控、光纖預警等新技術的應用，優化管道巡護模式，形成具有西部管道特色的巡護模式。

六是抓自主動火，全面提升搶修保障能力。按照“做優維、做強搶、做大維搶”總體方案，鍛造作風優良、本領過硬、技術高強的搶修鐵軍。建立“賽馬機制”，營造“比學趕幫超”的軍營文化氛圍，按照100%實施站內外動火的總體安排，組織應急搶險中心統籌管焊工人員及斷管、焊接設備等資源，精準、高效、安全實施全年動火作業。

編輯部：感謝您的分享。