河南省能源局油氣處

到2024年4月，河南省已建成油氣長(zhǎng)輸管道111條，總里程為10557公里。其中天然氣管道102條、7790公里，成品油管道6條、2105公里，原油管道3條、662公里。形成了以鄭州為樞紐、以洛陽(yáng)煉化基地為依托，輻射全省、保障充分的油品輸送網(wǎng)絡(luò)。

“十四五”期間，國(guó)家謀劃建設(shè)西氣東輸三線(xiàn)中段、川氣東送二線(xiàn)棗陽(yáng)—宣城聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、蘇皖豫、文23—安慶輸氣管道河南段等天然氣干線(xiàn)管道項(xiàng)目，將進(jìn)一步滿(mǎn)足全省天然氣需求，實(shí)現(xiàn)多方向、多氣源保障，保障效率和能力將大幅提升。

省委省政府高度重視油氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，不斷強(qiáng)化要素保障，及時(shí)解決遇到的問(wèn)題和困難，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

一是高起點(diǎn)謀劃。根據(jù)國(guó)家天然氣長(zhǎng)輸管道總體布局，著眼于河南省天然氣未來(lái)需求，以前瞻十五年的眼光，謀劃制定《河南省中長(zhǎng)期天然氣管網(wǎng)規(guī)劃綱要（2020—2035）》，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，明確了“三縱六橫”的省內(nèi)天然氣骨干管網(wǎng)布局，并制定《河南省“十四五”天然氣發(fā)展規(guī)劃》。

二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，將全部國(guó)家項(xiàng)目和省內(nèi)干線(xiàn)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理，建立專(zhuān)題協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化外引通道建設(shè)。將西氣東輸三線(xiàn)納入省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)人分包，定期赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、協(xié)調(diào)，建設(shè)進(jìn)度為西四線(xiàn)中段最快的省份。積極幫助協(xié)調(diào)各地加快推進(jìn)蘇皖豫、棗合宣等項(xiàng)目前期工作。及時(shí)協(xié)調(diào)省管網(wǎng)項(xiàng)目避讓國(guó)家項(xiàng)目路由，暫停了部分省內(nèi)支線(xiàn)前期工作。積極主動(dòng)對(duì)接全國(guó)“一張網(wǎng)”，根據(jù)國(guó)家管網(wǎng)布局，調(diào)整完善省內(nèi)天然氣管網(wǎng)布局，推動(dòng)省內(nèi)管線(xiàn)參照國(guó)家管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三是壓實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任。今年初制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，明確每個(gè)項(xiàng)目重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。將安全檢查與項(xiàng)目督導(dǎo)相結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，對(duì)比年初建設(shè)計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，幫助項(xiàng)目業(yè)主提升建設(shè)效率，確保全部按計(jì)劃實(shí)施。截至目前，項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。西氣東輸三線(xiàn)河南段全程228公里，累計(jì)完成焊接226公里，23條隧道工程已全部貫通。川氣東送二線(xiàn)棗陽(yáng)—宣城聯(lián)絡(luò)線(xiàn)河南段、蘇皖豫濱海—魯山干線(xiàn)河南段、文23—安慶輸氣管道河南段等項(xiàng)目河南境內(nèi)推進(jìn)順利。

在全力推進(jìn)管道建設(shè)的同時(shí)，我省認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局和省委省政府工作部署，以隱患排查整治為抓手，深入開(kāi)展油氣管道保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)排查整治，全省油氣管道運(yùn)行平穩(wěn)，油氣資源供應(yīng)有序。

一是深入謀劃全省管道保護(hù)工作。每年年初根據(jù)國(guó)家能源局工作安排，結(jié)合省內(nèi)管道保護(hù)特點(diǎn)，在反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定石油天然氣管道保護(hù)工作要點(diǎn)，明確細(xì)化年度重點(diǎn)工作、各地各企業(yè)工作責(zé)任等。下發(fā)石油天然氣輸送管道保護(hù)范圍內(nèi)施工監(jiān)管規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方施工審批、監(jiān)管等。

二是強(qiáng)化油氣管道占?jí)弘[患排查與督導(dǎo)。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和國(guó)家能源局要求，組織開(kāi)展油氣管道占?jí)弘[患專(zhuān)項(xiàng)排查整治。通過(guò)“三查”（企業(yè)自查、市級(jí)全覆蓋核查、省級(jí)抽查），督促各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)管道風(fēng)險(xiǎn)防范舉措。成立并組織省級(jí)專(zhuān)家督導(dǎo)組按照“四不兩直”的要求，分區(qū)域不間斷開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

三是常態(tài)化抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。根據(jù)全省管道保護(hù)形勢(shì)變化，研判當(dāng)年應(yīng)急演練重點(diǎn)，將全省油氣管道保護(hù)企地應(yīng)急演練與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，組織參訓(xùn)人員梳理總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，提升演練效果。邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高主管部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人依法監(jiān)管、履職能力。指導(dǎo)各地有針對(duì)性的開(kāi)展企地油氣管道突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急演練，檢驗(yàn)本地預(yù)案成效，鍛煉應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，進(jìn)一步提升企地協(xié)同配合能力。

四是加強(qiáng)特殊敏感時(shí)段管道保護(hù)。根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)突出工作重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)函提醒，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督促企業(yè)對(duì)人員密集、易遭受破壞、存在較大隱患的高風(fēng)險(xiǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)巡護(hù)檢查和安全防范，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化與應(yīng)急、水利、公安等部門(mén)間聯(lián)合以及監(jiān)檢測(cè)預(yù)警信息共享，確保管道安全平穩(wěn)運(yùn)行。