本文以云南省境內(nèi)某長(zhǎng)輸管道施工過(guò)程為例，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了陳述分析，并就如何完善施工管理問(wèn)題提出了建議。

某長(zhǎng)輸支線輸氣管道工程概況

該天然氣管道線路總長(zhǎng)60.00 km，其中一般線路段59.15 km，穿越0.85 km，管徑為219.1 mm，設(shè)計(jì)壓力6.3 MPa。一級(jí)地區(qū)44.80 km，二級(jí)地區(qū)10.80 km，三級(jí)地區(qū)4.40 km，管道沿線設(shè)置監(jiān)視閥室2座。線路直管段、冷彎彎管、進(jìn)出站200 m和閥室前后50 m均采用D219.1×6.3 L245 HFW管，熱煨彎管均采用D219.1×7.1 L245 HFW管。管道沿線多為山區(qū)，地表植被多為林地(云南松、櫟類等)，部分地段為經(jīng)濟(jì)作物（茶樹、煙葉等）。管道沿線屬橫斷山脈滇西縱谷南段，兼具低緯、季風(fēng)和山原地勢(shì)氣候特征，局部又分為北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶6種氣候區(qū)。

某輸氣管道施工管理面臨的主要問(wèn)題

（1）工程設(shè)計(jì)沖突較多

不同設(shè)計(jì)專業(yè)成果沖突，設(shè)計(jì)與外協(xié)成果沖突，設(shè)計(jì)與管道沿線環(huán)境沖突。施工過(guò)程中出現(xiàn)改線情況較多，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的缺陷難以判斷。

（2）設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)

設(shè)計(jì)時(shí)缺少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境的仔細(xì)考察，對(duì)施工中的各種因索考慮不周，設(shè)計(jì)步驟不合理，過(guò)多的憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，既不科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，又給施工帶來(lái)很多不確定因索。同時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)方案，施工方只執(zhí)行了大的框架，在細(xì)節(jié)方面則憑自己主觀想法施工，造成了設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)。施工不以設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，項(xiàng)目不按圖紙施工，使質(zhì)量難以保證，成本無(wú)法控制，而且還留下了質(zhì)量和安全隱患。

（3）數(shù)據(jù)采集不全

數(shù)據(jù)采集伴隨著管道施工的全過(guò)程，每一道工序都將產(chǎn)生施工過(guò)程資料，部分施工單位或監(jiān)理方不注重過(guò)程資料的收集，等項(xiàng)目施工完成后再憑經(jīng)驗(yàn)去補(bǔ)充過(guò)程資料，造成數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性難以保證。如管道焊口數(shù)據(jù)，一旦管道下溝回填之后就難以再進(jìn)行測(cè)量，導(dǎo)致這部分?jǐn)?shù)據(jù)將一直缺失，給后期管道運(yùn)營(yíng)管理帶來(lái)較大影響。另外，數(shù)據(jù)缺失，造成施工質(zhì)量和進(jìn)度難以掌控。

（4）施工環(huán)境較為惡劣

工程質(zhì)量在一定程度上會(huì)受周圍環(huán)境的影響。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施不完善，粉塵、大風(fēng)、高溫、潮濕等對(duì)施工人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身體健康造成傷害，需要支付額外經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致施工成本增加，而且惡劣的環(huán)境加大了施工難度，對(duì)工人的技術(shù)要求相應(yīng)提高，給項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成提出了挑戰(zhàn)。

（5）施工隊(duì)伍技術(shù)水平參差不齊

對(duì)施工隊(duì)伍沒(méi)有具體和明確的要求，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，個(gè)別施工隊(duì)伍沒(méi)有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員帶頭，看不懂圖紙等。同時(shí)，施工企業(yè)對(duì)工人的技能培訓(xùn)、素質(zhì)教育投入較少，很難保證高質(zhì)量完成施工。

（6）項(xiàng)目管理人員短缺

項(xiàng)目管理人才市場(chǎng)供不應(yīng)求。項(xiàng)目管理人員不僅是項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，而且還是保證工程質(zhì)量的責(zé)任人。但目前部分管道工程管理人員要么缺少理論基礎(chǔ)，要么缺少現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，難以滿足項(xiàng)目管理的需求。

（7）施工技術(shù)手段落后

施工技術(shù)正在由人力勞動(dòng)為主逐步轉(zhuǎn)向新型化、信息化、大型化的機(jī)械操作，一些落后的施工手段逐步被淘汰。如果施工人員不去學(xué)習(xí)與改進(jìn)，沿用傳統(tǒng)的施工手段，不僅浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境，而且施工效率低下。

完善管道工程施工管理的建議

（1）工程設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范合理

管道設(shè)計(jì)是管道工程建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、安全和經(jīng)濟(jì)性等舉足輕重。因此必須注重設(shè)計(jì)質(zhì)量，在設(shè)計(jì)階段要仔細(xì)踏勘管道沿線周邊環(huán)境，最大限度排除影響管道安全的不利因素，選取最優(yōu)線路。同時(shí)，設(shè)計(jì)與施工應(yīng)該緊密銜接，以設(shè)計(jì)指導(dǎo)施工，用施工完善設(shè)計(jì)，相互促進(jìn)，共同完成項(xiàng)目計(jì)劃。

（2）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工

對(duì)于不同專業(yè)的設(shè)計(jì)成果，采用可視化疊加顯示技術(shù)手段進(jìn)行對(duì)比核查，檢查不同專業(yè)的設(shè)計(jì)之間是否存在偏差，避免給施工造成影響。在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工圖進(jìn)行施工，如因現(xiàn)場(chǎng)情況需改線，應(yīng)與監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位溝通，在綜合考慮認(rèn)為合理的情況下進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

（3）做好設(shè)施完善和環(huán)境保護(hù)工作

在施工現(xiàn)場(chǎng)建立完善的配套設(shè)備設(shè)施，以減少不必要的開支，調(diào)動(dòng)施工人員的勞動(dòng)積極性，提高工作效率。做好周邊環(huán)境的保護(hù)工作，保護(hù)生態(tài)平衡。

（4）建立合理的項(xiàng)目管理人員制度

項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，其素質(zhì)和能力高低直接關(guān)系到項(xiàng)目成效。企業(yè)必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的選聘、培訓(xùn)和管理，以市場(chǎng)化推進(jìn)職業(yè)化、專業(yè)化。重視對(duì)項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)和能力評(píng)估，不斷學(xué)習(xí)改進(jìn)，提高專業(yè)技能。

（5）建立定期檢查制度

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度定期召開會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展始終做到心中有數(shù)，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。

（6）提高員工隊(duì)伍的技能和素質(zhì)

如今科技發(fā)展日新月異，企業(yè)應(yīng)著眼未來(lái)發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立合理的新技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，促使員工取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新技術(shù)，并運(yùn)用到管道工程施工中，以提高項(xiàng)目施工水平和質(zhì)量。

作者：李軍，男，高級(jí)工程師， 2005年畢業(yè)于中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）安全技術(shù)及工程專業(yè)，獲碩士學(xué)位，現(xiàn)在云南中石油昆侖燃?xì)庥邢薰�司從事生產(chǎn)運(yùn)行、安全管理、支線管道管理工作。

《管道保護(hù)》2017年第2期（總第33期）