謝明

中國石油西南油氣田分公司天然氣研究院

本文針對管道工程推薦使用RBS（Risk Breakdown Structure）風險分解結構識別方法，該方法可以列出一個典型項目中可能發生的風險分類和風險子分類，而不同的RBS識別方法適用于不同類型的項目和組織。這種方法的優勢在于提醒管理人員風險產生的原因是多種多樣的。

1  RBS識別方法

RBS識別方法按風險類別和子類別來排列已識別出的項目風險的層級結構圖，用來顯示潛在風險的所屬領域和產生原因。該方法可根據具體項目類型定制，事實上是專家調查法與幕景分析法相結合的一種風險識別方法[1]。運用該方法時，將EPC總承包管道工程項目劃分為若干工作階段，仔細識別與分析每一工作階段項目可能面臨的風險，目的是系統、全面、客觀、合理地識別風險。

在具體應用時，RBS識別方法基于風險源的集合，依次列出項目各階段面臨的主要風險。它可以充分反映風險的層次性，有效表示風險的結構，確保找出項目所面臨的所有風險要素，有助于風險管理人員全面理解項目面臨的風險并指導風險管理過程。

根據管道工程的施工特點，可采用RBS識別方法中全面質量管理“人員、機具設備、原材料、工藝方法、環境”五要素法，將識別出的各階段具體風險對應到這五要素中，轉化成每類要素面臨的風險。結合AHP（Analytic Hierarchy Process）層次分析法進行風險程度排序，可得出每類要素風險度的高低，進而在風險管理過程中有針對性地進行防范、控制或轉移[2]。

1.1 人員風險

EPC管道工程項目涉及多方相關人員，除了數量占比較高的施工人員外，還包括工程設計人員、監理人員及承包商管理人員等，各類人員帶來或面臨的風險不盡相同，如表1所示。

1.2 施工機具及設備風險

EPC管道工程項目作業環節要使用大量施工機具、設備，其在采購、進出場、使用、調動、維護保養、事故管理等流程中，由于采購延誤，使用、維護保養不當，調動欠妥，事故管理不善等原因而存在大量風險，如表2所示。

1.3 原材料風險

管道施工中用到的原材料包括兩類，一類為管道試運行階段投入的油氣物料；另一類為施工階段用到的管材、機具配件、輔材等。油氣物料屬于易燃易爆的危險化學品，機具配件、輔材等則存在被盜、機械傷害等風險，如表3所示。

1.4 施工工藝方法風險

管道工程具有空間跨度大的特點，不可避免地要經過河流、水網、沼澤、溝谷、山體等自然地表障礙及鐵路、公路、地下管道、電（光）纜等地表或地下構筑物。管道在通過這些地表障礙或地下構筑物時，通常采取穿越或跨越的方式。穿跨越是管道工程施工中難度和風險較高的環節，具體方式主要有大開挖、鉆爆穿越、定向鉆穿越、盾構穿越、頂管穿越、懸索跨越、斜拉索跨越和桁架跨越等，各種方式在施工過程中面臨的主要風險如表4所示。

1.5 環境風險

海外管道工程涉及不同國家，每個國家的自然環境、社會人文、政治制度、法律監管等千差萬別，造成海外施工面臨多樣、復雜的環境風險，如表5所示。

2 實例分析

2.1 管道工程設計階段風險識別

某長輸油氣管道途經地區多為沙漠與戈壁，晝夜溫差大，土壤干燥，四季少雨。通過采用RBS識別方法，發現若按常規辦法施工，該地區環境極易導致陰極保護系統長效參比電極快速失效，從而導致管道陰極保護效果欠佳。通過與業主、施工方協調，決定在長效參比電極埋設處增加“浸潤式定時注水裝置”，如表6所示。

該管道投產后，長效參比電極服役時間與服役效果明顯好于該地區未增加浸潤式定時注水裝置的管道。

2.2 管道工程施工階段風險識別

某集輸管道途經我國西南地區某偏僻村鎮，該村鎮位于三省交界，人口較多較雜，收入較低，治安事件時有發生。管道施工時，施工方臨時聘請了當地居民開展部分作業。基于RBS識別方法，發現施工方對臨聘人員存在監管漏洞。因此，建議業主方在施工區域增加監控設備4組，在施工過程中增加監理人員2名。

通過監控發現，在管道施工后期部分臨聘人員伙同當地居民盜挖陽極電纜，導致管道遭遇第三方破壞。同時監理人員發現，管道下溝時，施工方為節省成本，未對管道防腐層進行破損檢測，遂督促其對對被石塊劃傷的2處防腐層及時進行了處理，避免了敷設后再次開挖補傷。

3  結束語

在管道設計施工期間有效地識別可能遇到的危害因素，進而提前制定防控措施與應急預案，可以預防和控制風險的產生，保證管道工程施工順利推進及建成后安全、高效運行。

參考文獻：

[1]劉俊杰，李志民，盧志海等. 油氣管道風險評價在安全評價中的應用[J]. 油氣田地面工程，2003(01)：71-72.

[2]嚴大凡，翁永基，董紹華. 油氣長輸管道風險評價與完整性管理[M]. 北京. 化學工業出版社，2005.

《管道保護》2017年第1期（總第32期）