趙康

西部管道甘肅輸油氣分公司

石油天然氣管道保護法第二十二條明確規 定：“管道企業應建立、健全管道巡護制度，配備 專門人員對管道線路進行日常巡護。”管道巡護是 管道安全的第一道防線，管道巡護的有效性是管道 安全的基礎和保障。

現階段管道企業對管道巡護大多采取外包第 三方企業巡護、公安部門巡護及本企業自己管理巡 護三種方式。但不論采取哪種方式，均需雇傭沿線 村民對管道進行分階段巡護。村民巡線員具有熟悉 所在管道周邊社情、地理環境等優勢，有利于幫 助企業做好管道保護工作。但在實踐中也發現， 由于培訓不夠、管理不嚴，部分村民巡線員對巡護 內容、巡護標準等掌握和理解不到位，或者忙于農 活、處理家中事務，出現巡護簽到不規范、不按規 定時間巡線、漏巡、開車巡、繞巡或將巡管道變成 “巡樁”等問題，使巡線效果大打折扣。所以，如 何改進管道巡護方式，提升工作質量和有效性，值 得我們不斷探索。

西部管道甘肅輸油氣分公司古浪作業區自2010年實行公安巡護以來，結合轄區實際，通過多 年實踐探索、總結出了提升管道巡護有效性的“五 部曲”。實踐證明，這套方法可操作性強，增強了 農民巡線員的責任心，提升了管道巡護覆蓋率，減 少了違章占壓和第三方施工挖掘傷害。

在線檢查。古浪作業區為每一名巡線員配發 了帶有GPS定位功能的巡檢器，要求巡線員每次上 線必須佩帶。管道企業巡護管理人員每天通過管道 巡檢系統操作平臺查看每個巡護中隊和巡線員巡護 工作質量，包括各區段巡線整體情況、巡檢率和覆 蓋率，巡線員的巡線軌跡、時間、巡檢器電量等。

電話抽查。針對系統核查情況，有針對性地 挑選若干巡線員進行電話抽查，比對巡線員與系統 所反映的巡線時間、巡線軌跡等情況，逐一核實、 了解管道沿途天氣狀況、有沒有發現危及管道安全 的問題，并關心、詢問巡線員身體狀況、家庭生活 狀況等。

實地核查。針對系統核查、電話抽查情況， 結合本單位轄區內管道沿途實際狀況，管道管理人 員選取重點管段、高風險管段、巡線未開展及巡線 不認真管段實地抽查，必要時徒步檢查，并留存影 像資料。

走訪溝通。對巡線不認真、未開展巡線、巡 線發現問題不及時的巡線員進行面對面溝通交流， 及時掌握思想動態，分析問題產生的原因，共同采 取改進措施。

及時獎罰。要像對待企業員工一樣對待每一位 農民巡線員，使他們成為管道巡護值得依靠的人。 為此，除了以上四個步驟中的檢查督促和交流溝通 外，一定要及時進行獎罰，無論是獎勵還是處罰都 不能拖延，哪怕是一次通報、口頭表揚，或者是 獎勵一個水杯；哪怕是僅僅扣10元錢，都要及時兌 現，以滿足對方渴望被尊重、被認可的精神需求。

“五部曲”示意圖

“五部曲”的循環反復應用，使管道企業掌 握了所有巡線員的基本情況，增進了雙方感情，調 動了巡線員的工作積極性與責任心，提升了他們在 巡線中發現問題、處理問題的能力，從而不斷彌補 了巡護工作的短板，使得確保管道及其附屬設施安 全有了重要保障。◢

《管道保護》2015年第6期（總第25期）