胡彥華

西部管道公司酒泉輸油氣分公司

高后果區指管道發生泄漏后可能對公眾和環境造成較大不良影響的區域。隨著管道周邊人口和環境的變化，高后果區的位置和范圍也會隨之改變。近年來，在甘肅河西走廊，隨著西氣東輸一線、二線、三線和烏蘭原油、成品油管道的投入運營及城鄉建設步伐的加快，在役管道穿越城市規劃區、城鄉結合部、經濟開發區、鐵路、高速公路的情況日益突出，給管道企業保障管道安全運營提出了嚴峻挑戰。

1 典型事故案例

2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經濟技術開發區的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道發生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經濟損失75172萬元。

圖1 青島11.22 事故現場

發生爆炸事故的管段周邊是高后果區（如圖1所示），因而造成了嚴重的人員傷亡。事故的直接原因是：輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂致原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產生撞擊火花，引發暗渠內油氣爆炸。

2 高后果區管理措施

油氣管道在高后果區內發生泄漏，如處置不及時、處置措施不當，就會帶來巨大的經濟損失和人員傷亡，并有可能造成環境污染，因此管道企業必須高度重視高后果區管理。

2.1建設時期保護

（1）優化路由選擇

在管道選線階段，應開展高后果區識別,優化路由選擇。無法避繞高后果區時應采取安全防護措施,如增設警示牌、標識樁，增加埋深、蓋板、壁厚等。

（2）安裝泄漏檢測系統

利用管道泄漏檢測系統發出的定位指示，依靠先進的科學技術手段，迅速準確地判斷出管道泄漏位置，以便及時制定方案、調度資源進行應急處置，使損失降到最低。

（3）安裝自動截斷閥

在管道設計階段，當無法避開高后果區時，應在管道的重點保護區域安裝自動截斷閥，當發生泄漏時，截斷閥迅速自動關閉，從而減少泄漏量，控制事故進一步擴大。

2.2運行時期保護

（1）加強高后果區巡護

使用管道巡線管理系統，實施監控管道巡護，提高巡線質量；優化巡護方案，協調車輛人員保障高后果區加密巡護，并不斷完善管道主管領導和科室對巡護的監督機制。

（2）確保陰極保護設備設施有效

定期對陰極保護設備設施進行巡檢、檢查和維護，確保其正常發揮作用，整體保護有效。

（3）強化第三方施工管理

嚴格執行第三方施工管理“九步法”（信息核實、發放告知書、第三方危害評估、聯合現場勘查、方案審批、簽訂安全協議、繳納履職保證金、現場監護、現場驗收），嚴格交叉施工保護方案的審查，規范交叉標識的設置。

（4）開展內檢測和ECDA檢測

委托有資質的檢測單位定期對高后果區開展內檢測和ECDA檢測，對高后果區管道本體缺陷和防腐層破損進行升級管理，優先治理管道本體缺陷和防腐層修復。

（5）編制專項應急預案

結合高后果區現場實際情況，編制專項應急預案，內容包括就近能量控制點、應急力量入場道路、警戒點設置、溢油回收點布置、人員疏散通道及維搶修依托單位聯系方式等，確保事故能在最短時間內得到有效控制，避免發生次生災害及惡劣社會影響。定期聯合當地政府及居民開展應急演練，提高周邊居民應急反應能力，重點進行人員疏散演練。

（6）強化管道隔離裝置和標識

在高后果區周邊設置鐵藝柵欄，在管道上方施加混凝土蓋板；完善管道三樁等地面標識，特別是三樁上的管道里程、埋深等基礎數據；在路口增設警示牌。

參考文獻：

［1］GB 50251-2015 輸氣管道工程設計規范

［2］GB 50253-2014 輸油管道工程設計規范

［3］GB 32167-2015 油氣輸送管道完整性管理規范

［4］青島市“11.22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調查報告

作者：胡彥華，男，1985年10月生，油氣管道保護高級工，畢業于油氣儲運專業，現在西部管道酒泉輸油氣分公司玉門作業區從事油氣管道保護及管理工作。

《管道保護》2017年第1期（總第32期）