郝鵬亮 陳勇 祖宏波 孫雷 魏寶剛 周昊陽 張冬梅

中國石油天然氣股份有限公司管道沈陽輸油氣分公司

摘要：隨著我國石油、天然氣長輸管道建設與城市的迅速發展, 長輸管道沿線途徑的人口密集區、建構筑物集中的高后果區逐年增多,一旦管道在這些區域發生事故將造成嚴重的后果。闡述了油氣長輸管道高后果區識別工作中遇到的問題及解決辦法。

關鍵詞：長輸管道；高后果區；識別；辦法

近年來，隨著城市、鄉鎮及其配套設施的快速發展，油氣長輸管道穿越人口密集區、環境敏感區的情況日益突出，給管道企業安全平穩運營提出了嚴峻挑戰。

東黃輸油管道“11·22”事故，造成62人死亡、136人受傷，直接經濟損失7.5億元。由于事發地點位于城鎮人口密集區，城市管網復雜，又臨近海岸線，導致嚴重社會影響和環境污染等。事故直接原因是：輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產生撞擊火花，引發暗渠內油氣爆炸。也間接反映出管道企業對于高后果區識別、評價，以及風險消減管理上的不足。

1  高后果區定義及識別目的

高后果區是指管道泄漏后可能對公眾和環境造成較大不良影響的區域。隨著管道周邊人口和環境的變化，高后果區的位置和范圍也會隨之改變。

實施高后果區管理，需要對管道運行中面臨的風險因素進行識別和評價，通過監測、檢測、檢驗等多種方式，獲取與專業管理相結合的管道信息，制定相應的風險控制對策，不斷改善識別到的不利影響因素，從而將管道運行的風險水平控制在合理的、可接受的范圍內。

2  高后果區識別依據

目前管道企業開展高后果區識別工作主要依據《油氣輸送管道完整性管理規范》（GB32167―2015），其中第6章對高后果區的識別、管理有明確規定。輸油管道、輸氣管道識別準則分別見表 1、表 2。

識別高后果區時，其邊界設定為距離最近一幢建筑物外邊緣200 m。高后果區分為三級，Ⅰ級表示最小的嚴重程度，Ⅲ級表示最大的嚴重程度。

3  高后果區識別常見問題及處理建議

（1）標準6.1.1.1輸油管道高后果區識別準則中第一條、第二條規定：管道中心線兩側各200 m范圍內，任意劃分成2 km長度，并能包括最大聚居戶數的若干地段，四層及四層以上樓房（不計地下室層數）普遍集中、交通頻繁、地下設施多的區段。管道中心線兩側范圍200 m內，任意劃分長度2 km，并能包括最大聚居戶數的若干地段，戶數在100戶或以上的區段，包括市郊居住區、商業區、工業區、發展區以及不夠四級地區條件的人口稠密區。

以上兩條明確了輸油管道高后果區識別時的距離及長度范圍，即中心線兩側各200 m范圍內，任意劃分成 2 km長度。但忽略了一種情況，就是管道有可能連續穿越一處長度大于2 km的高后果區。因此，考慮到高后果區的風險及發生事故帶來的嚴重后果，建議在高后果區識別過程中，以實際情況進行劃分。

（2）標準6.1.1.2中要求：識別高后果區時，高后果區邊界設定為距離最近一幢建筑物外邊緣200 m。識別過程中要充分考慮地勢高差情況，根據現場實際分析確定。

以管道穿越河流為例，具體分析如下。

管道兩側地勢高差基本相同的情況，高后果區邊界可設定在a、b兩點（圖 1）。

圖1  管道兩側地勢高差基本相同的情況

圖2是管道兩側地勢高差一側低，一側高的情況，高后果區邊界正常設定在b、c兩點，其中b點滿足在管道泄漏后，油流可以克服阻力逆向流入河流中的最遠距離，由于確認b點需要考慮較多因素，確認難度較大，出于安全范圍考慮，建議選擇a點、b點。

圖2  管道兩側地勢一側低一側高的情況

圖3情況下要充分考慮c點泄漏后油流會順著斜坡經過b點，最終流入河流，造成污染。因此高后果區邊界應設定在a、c兩點。

圖 3  考慮C點泄露后油流流向的情況

（3）6.1.2.1輸氣管道高后果區識別準則第一條第二條規定：管道經過的四級地區、三級地區為高后果區，但是沒有明確距離管道中心線距離范圍。那么這個距離范圍可以理解為管徑大于762 mm，并且最大允許操作壓力大于6.9 MPa的管道潛在半徑；管徑小于273 mm，并且最大允許操作壓力小于1.6 MPa的管道潛在半徑。

參照第五條：其他管道兩側各200 m范圍內有特定場所的區域�？梢岳斫鉃榻橛�273～762 mm管徑之間、壓力1.6～6.9 MPa的管道兩側中心線各200 m內有三四級地區的管段為高后果區。

但是需要注意，以上準則不能完全涵蓋所有輸氣管道高后果區識別工作，例如以國內某條管徑1 016 mm、平均運行壓力5.4 MPa的天然氣長輸管道為例，按照6.1.3.2公式計算，潛在影響半徑為234 m。

考慮風向、風速等實際情況，200 m范圍內不能保證絕對安全，因此建議以潛在影響半徑為高后果區邊界，進行識別、劃分。

（4）標準6.3.4：地區發展規劃足以改變該地區現有等級時，管道設計應根據地區發展規劃劃分地區等級。這條同樣適用于高后果區識別工作，即穿越段管道中心線兩側各200 m范圍內，由于當地規劃原因，擬興建住宅、廠房等人口密集區或特定場所時，應該按照竣工后的地區等級進行高后果區識別。這一點在識別中尤應特別注意。

作者：郝鵬亮，1981年生，畢業于沈陽工業大學機械設計制造及自動化專業，現從事輸油氣管道完整性管理工作，13840536153 。

《管道保護》2018年第3期（總第40期）