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管道研究

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利用管道建設騙取拆遷補償案例

來源:《管道保護》2021年第5期 作者:孔博昌 趙長春 時間:2021-10-15 閱讀:

背景

2014年,國家發改委批復核準建設陜京四線輸氣管道工程。該工程途經北京境內線路長度108公里,在延慶境內約70公里。

2016年5月至2017年7月,犯罪嫌疑人陳某某伙同唐某某、吳某某、李某,在北京市延慶區舊縣鎮米糧屯村、永寧鎮營城村、大莊科鄉東二道河村部分土地區域內,采取提前租用、超密度突擊種植、隱瞞地上樹木種植真相以及評估后擅自挪移樹木等手段,利用地上樹木騙取征地補償款人民幣4643萬元(后經證實,其中423萬元系犯罪未遂)。

北京管道公司與當地公安機關密切配合,多方搜集證據,掌握了陳某某等人犯罪事實。北京市人民檢察院第三分院向北京市第三中級人民法院提起公訴。

案件審理

2020年9月4日,法院開庭審理認為:陳某某等人提前獲知拆遷路線信息,從而使其租地、搶栽搶種行為具有明確的指向性,與一般村民跟風搶栽搶種行為具有明顯區別。在拆遷公告發布前,陳某某等人假以租用土地的名義,以搶栽搶種的樹木,冒充原生態樹木,騙取拆遷補償,其行為完全符合詐騙罪的本質特征,具有嚴重的社會危害性。

2020年11月5日,法院以犯詐騙罪,對陳某某等人判處刑事處罰。其中,陳某某犯詐騙罪,判處有期徒刑十四年,剝奪政治權利四年,罰金人民幣二十八萬元。唐某某犯詐騙罪,判處有期徒刑十二年,剝奪政治權利二年,罰金人民幣二十四萬元。吳某某犯詐騙罪,判處有期徒刑三年六個月,罰金人民幣八萬元。李某犯詐騙罪,判處有期徒刑三年六個月,罰金人民幣八萬元。同時,法院責令陳某某等人退賠公司經濟損失。對于上述人員其他罪行,法院數罪并罰進行了宣判。近日,公司遭騙取的補償款已退還3600萬。

啟示

管道工程建設征地拆遷補償工作,涉及范圍廣、政策性很強,因此要提前周密籌劃、穩步實施,切實保障管道工程順利進行,主要需做好以下幾點:

一是主動走訪聯絡土地使用權人,增進感情,加大法律法規政策宣傳,及時發現和防止搶栽搶種等騙取補償款的違法行為發生。

二是與當地管道保護主管部門、公安機關等政府機構建立信息溝通機制,及時通報征地拆遷和工程進展情況,獲取更多行政支持。

三是對工程前期工作和施工全流程的資料做好收集存檔工作,留足證據以備核查。

 

(撰稿人:國家管網集團北京管道公司管道工程建設項目部孔博昌、趙長春)

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