背景

2020年11月26日，新建109國道某隧道洞口進行施工爆破作業，距離陜京三線管道水平距離78.7 m，垂直高度39 m，最近1處爆破點距離陜京三線妙峰山專用隧道103.8 m。北京管道北京輸氣管理處依據管道保護法“后建服從先建”的規定，與施工單位協商保護方案，聘請第三方機構開展安全評價，制定保護措施，簽訂管道保護協議，并辦理了管道交叉行政許可。

做法

由于爆破產生的落石可能砸傷管道本體，爆破震動可能導致管道環焊縫斷裂，存在發生天然氣泄漏、爆炸等隱患，還可能破壞管道專用隧道結構。因此，琉璃河作業區主要采取了以下措施：

（1）嚴格落實安全評價報告相關要求。控制爆破作業一次起爆藥量不大于53 kg。

（2）實施爆破作業前開展試爆，根據試爆結果調整爆破裝填藥量。在管道及專用隧道相應點位安裝實時振動監測設備，將每次爆破震動控制在GB 6722―2014《爆破安全規程》標準范圍內，即爆破安全質點振動速度2 cm/s以內。

（3）聘請有資質的第三方爆破檢測單位對爆破作業進行實時監測，如超出安全標準范圍，立即叫停施工，重新調整裝填藥量，確保管道及管道專用隧道安全。

（4）對管道上方重型施工機械途經道路采取了預制蓋板防護措施，并安排專人進行管道巡護。

啟示

管道保護主管部門和相關部門加強對重點交叉工程的現場檢查，指導、督促第三方施工項目依法合規開展各項前期工作，為保證管道安全發揮了積極作用。管道企業通過總結首次管道周邊近距離爆破作業的管理經驗，管道保護水平得到提升，確保后續爆破工程時管道安全。

（撰稿人：北京天然氣管道公司北京輸氣管理處劉麗崢、張弘）