鄧剛

西部管道公司管道部

地震災(zāi)害是威脅管道安全最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。地震引發(fā)的地表錯(cuò)動(dòng)、破裂使管道承受較強(qiáng)的壓縮或拉伸作用，極有可能造成管道錯(cuò)斷、拉斷或出現(xiàn)褶皺屈曲。地震誘發(fā)的砂土液化還可能引起管道基土沉陷，造成管道懸空、不均勻沉降等。此外，地震易引起塌方、巖體崩塌、巖體開裂、深層土體滑坡等，引發(fā)油氣管道爆裂，從而導(dǎo)致油氣泄漏、管線停輸，甚至可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。

西部管道公司部分管道途經(jīng)青藏高原與河西走廊，沿線地震多發(fā)，僅2022年開年就先后發(fā)生5次5級(jí)以上地震。如1月8日凌晨1時(shí)45分青海省海北州門源縣發(fā)生6.9級(jí)地震，震源深度10千米，1月23日10時(shí)21分青海海西州德令哈市發(fā)生5.8級(jí)地震，震源深度8千米。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，防震減災(zāi)工作要做到“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合；常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一；從注重災(zāi)后救助向?yàn)?zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變；從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變；從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。總結(jié)歸納為“一清二治三急四儲(chǔ)五保六復(fù)”六步法。

“清”：即家底清。認(rèn)真排查管道所經(jīng)地震斷裂帶的分布情況和活動(dòng)程度，建設(shè)期油氣管道地震安全性評(píng)價(jià)和抗震措施落實(shí)情況，對(duì)于已開展地震安全性評(píng)價(jià)的管道，核查是否根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行管道設(shè)計(jì)和施工，抗震設(shè)防措施是否落實(shí)、有效，建立數(shù)據(jù)庫，確保家底清、底數(shù)清、風(fēng)險(xiǎn)清。

“治”：即及時(shí)修復(fù)。在全面風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上，組織對(duì)已受地震影響、可能存在安全隱患的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、建（構(gòu)）筑物等，按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行地震安全復(fù)核，開展安全影響評(píng)估，應(yīng)進(jìn)行加固的，提出治理工作計(jì)劃。可以配合地震部門開展大震巨災(zāi)情景構(gòu)建，模擬強(qiáng)地面運(yùn)動(dòng)、管道泄漏、人員經(jīng)濟(jì)損失等全鏈條災(zāi)害演化過程，針對(duì)性做好風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，開展科學(xué)治理。

“急”：即建應(yīng)急預(yù)案。要全面梳理近5年來所轄管道沿線5級(jí)及以上地震概況、應(yīng)急處置情況，總結(jié)在應(yīng)急響應(yīng)、隱患排查、運(yùn)行調(diào)度等方面的成功經(jīng)驗(yàn)及不足，針對(duì)性加強(qiáng)整改。細(xì)化大震巨災(zāi)背景下的應(yīng)急處置、指揮調(diào)度、搶修保通、快速恢復(fù)、人員避險(xiǎn)疏散、自救互救等專項(xiàng)抗震救災(zāi)措施，進(jìn)一步修訂地震應(yīng)急相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場處置方案，并報(bào)送地方政府備案。要按照預(yù)案要求及時(shí)組織開展地震災(zāi)害緊急避險(xiǎn)、緊急疏散和搜救傷員等演練活動(dòng)，并邀請(qǐng)地震管理部門現(xiàn)場指導(dǎo)與評(píng)估，提高企業(yè)員工地震災(zāi)害及人身傷亡事故應(yīng)急自救、自護(hù)意識(shí)生存能力。

“儲(chǔ)”：即儲(chǔ)備物資。針對(duì)重特大地震導(dǎo)致油氣管道中斷等情況，完善緊急復(fù)產(chǎn)工作方案，優(yōu)化搶修機(jī)構(gòu)、資源布局，力保盡快恢復(fù)生產(chǎn)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援全國“一張網(wǎng)”。進(jìn)一步梳理管道沿線儲(chǔ)備管材、管件等物資資源情況，以及吊車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等專業(yè)救援裝備情況。

“保”：即安全保供。凡事預(yù)則立，當(dāng)管道發(fā)生地震等失效事故時(shí)，在進(jìn)行應(yīng)急處置的同時(shí)，必須統(tǒng)籌考慮對(duì)上游油田、煉廠、銷售企業(yè)及下游工業(yè)和居民油氣用戶的影響。要暢通渠道，互通信息。尤其是西氣東輸一、二、三線這樣的國家大動(dòng)脈，牽一發(fā)而動(dòng)全身，“保”供工作更為重要。

“復(fù)”：即復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要做好管道復(fù)產(chǎn)方案的編制及論證工作，確保險(xiǎn)情解除后及時(shí)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)同時(shí)，還要“復(fù)盤”。通過分析和推演，不僅要總結(jié)這次搶險(xiǎn)成功或失敗的原因，同時(shí)推演過程中還能在某些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)嘗試采用與原來不同的方法，從而以不同假設(shè)推演出不一樣的后果，確保找出差距、找到目標(biāo)、找齊短板。

改進(jìn)防震減災(zāi)工作的幾點(diǎn)建議。

進(jìn)一步提升防震設(shè)計(jì)。管道選線要避開地震活動(dòng)斷層，如無法避開應(yīng)合理選擇管道穿越位置，在活動(dòng)斷層位移和破碎帶寬度最小的地方通過斷裂帶。管道穿越斷層前后各200米管道應(yīng)適當(dāng)增加壁厚，降低管道應(yīng)力水平。在活動(dòng)斷裂帶一側(cè)設(shè)置監(jiān)控閥室，實(shí)現(xiàn)在事故狀態(tài)下的管道截?cái)啵瑴p少管道破裂后的天然氣外泄及次生災(zāi)害。管道通過逆沖活動(dòng)斷層時(shí)，管道與斷層斜角相交。線路截?cái)嚅y室的位置盡量設(shè)在靠近管線通過斷裂帶的兩端。

進(jìn)一步提升施工質(zhì)量。施工階段，對(duì)通過斷層兩側(cè)做特殊處理范圍內(nèi)的管道盡量采取彈性敷設(shè)應(yīng)對(duì)管道變向，嚴(yán)禁使用熱煨彎管，以增加管道柔性。當(dāng)采用冷彎管時(shí)，曲率半徑不得小于50 D，同時(shí)滑動(dòng)范圍內(nèi)不得設(shè)置三通、旁通和閥門等管道附件，不允許設(shè)置固定墩。在斷裂帶兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，采用寬管溝換土方案。管溝底部先回填0.2米的中粗砂，再鋪設(shè)管道，管道周圍回填中砂至管頂以上1.0米，上面回填0.2米厚的原狀土，如為農(nóng)田，原狀土回填厚度可增加至0.6米。為減小殘余應(yīng)力，滑動(dòng)范圍內(nèi)應(yīng)盡量減小管口組對(duì)后的錯(cuò)變量，不得設(shè)死口連頭，選用大變形鋼，對(duì)焊縫進(jìn)行100%X射線照相和100%超聲波探傷檢驗(yàn)。

進(jìn)一步提升運(yùn)行管理。組織專家開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及防治規(guī)劃工作，各二級(jí)單位組織開展日常地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)價(jià)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，及時(shí)處置地震引發(fā)的滑坡、崩塌等次生災(zāi)害，確保管道安全平穩(wěn)運(yùn)行。

進(jìn)一步提升專項(xiàng)評(píng)價(jià)。對(duì)于已開展地震安全性評(píng)價(jià)的管道，核查是否根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行管道設(shè)計(jì)和施工，抗震設(shè)防措施是否落實(shí)、有效。對(duì)于未開展地震安全性評(píng)價(jià)的管道，進(jìn)行管道所在區(qū)域和近場區(qū)的地震活動(dòng)性和地震構(gòu)造環(huán)境評(píng)價(jià)、地震危險(xiǎn)性概率分析及地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃、工程場地地震工程地質(zhì)條件勘測與評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)確定、地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)等，為有規(guī)劃地逐步實(shí)施地震安全影響評(píng)估、消除地震災(zāi)害隱患提供依據(jù)。

進(jìn)一步提升監(jiān)測預(yù)警。西部管道公司已在甘肅河西走廊和青海省分別建成管道應(yīng)變監(jiān)測單元17處和13處，其中管道地震斷裂帶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測單元分別為3處和11處。后期可推進(jìn)InSAR 技術(shù)應(yīng)用，對(duì)油氣管道地質(zhì)災(zāi)害前后變化進(jìn)行分析，對(duì)重點(diǎn)管段周邊不同設(shè)施及地表位移、沉降、滑坡等進(jìn)行快速識(shí)別和異常監(jiān)測。要結(jié)合專業(yè)地震站網(wǎng)布局，建設(shè)多功能油氣管線地震監(jiān)測站網(wǎng)和地震監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)原地強(qiáng)震動(dòng)自動(dòng)報(bào)警、地震預(yù)警信息秒級(jí)發(fā)布、地震速報(bào)信息和精細(xì)化地震烈度速報(bào)信息分鐘級(jí)產(chǎn)出和破壞性震動(dòng)油氣管網(wǎng)自動(dòng)應(yīng)急處置，為有效應(yīng)對(duì)破壞性地震災(zāi)害、科學(xué)高效開展震后搶修等提供科技支撐。

作者簡介：鄧剛，1986年生，2009年畢業(yè)于后勤工程學(xué)院油氣儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)，工程師。國家管網(wǎng)集團(tuán)華南公司川渝輸油部副經(jīng)理，目前在西部管道公司掛職任管道部副經(jīng)理，主要從事管道保護(hù)和管理工作。聯(lián)系方式：13996220727，denggang@pipechina.com.cn。