韓秀杰 周元

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)西部管道烏魯木齊輸油氣分公司

禁止管道上方違法占?jí)菏恰妒�油天然氣管道保護(hù)法》第三十條的規(guī)定，也是政府管道保護(hù)主管部門(mén)指導(dǎo)督促管道企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年以來(lái)，西部管道烏魯木齊輸油氣分公司克拉瑪依作業(yè)區(qū)將管道占?jí)呵謇砹袨橹攸c(diǎn)推進(jìn)工作，以法律為武器，加強(qiáng)政企民合作，建立管道區(qū)段長(zhǎng)責(zé)任制，全力推進(jìn)占?jí)呵謇砉ぷ鏖_(kāi)展。

充分掌握法律政策武器。作業(yè)區(qū)以《石油天然氣管道保護(hù)法》為指導(dǎo)，落實(shí)國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)簩?zhuān)項(xiàng)排查清理工作方案的通知》和自治區(qū)發(fā)展改革委《油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理暨占?jí)簩?zhuān)項(xiàng)排查清理工作方案》，將法律政策作為撬動(dòng)“占?jí)骸边@塊大石頭的支點(diǎn)，編印“清占”政策文件匯編，發(fā)放到政府工作人員、企業(yè)員工和群眾手中，做好政策解讀和宣講，使大家明白相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確把握法律和政策依據(jù)，妥善處理各類(lèi)占?jí)簡(jiǎn)栴}。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。清理管道占?jí)菏且豁?xiàng)長(zhǎng)期工作，也是管道管理的持續(xù)重點(diǎn)工作。作業(yè)區(qū)在開(kāi)展“清管廊、亮三樁”和“占?jí)涸倥挪樵偈崂怼被顒?dòng)中，運(yùn)用“想不想”“能不能”“會(huì)不會(huì)”的“三角模型”，將管道占?jí)呵謇砉ぷ骷{入勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容，讓員工充分認(rèn)識(shí)清理占?jí)弘[患的重要性和必要性，實(shí)現(xiàn)員工從被動(dòng)執(zhí)行向自主執(zhí)行的意識(shí)轉(zhuǎn)變。作業(yè)區(qū)根據(jù)政府轄區(qū)和區(qū)段長(zhǎng)責(zé)任區(qū)將占?jí)簡(jiǎn)栴}進(jìn)行層層分解，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，按照“勤走訪、多宣貫，主動(dòng)服務(wù)、共同協(xié)商”的工作方針，破解農(nóng)戶(hù)難溝通、政府難協(xié)商、政策難宣貫的“三難”問(wèn)題，積極推動(dòng)占?jí)呵謇砉ぷ鳌?o:p>

加強(qiáng)政企民合作。清理占?jí)汗ぷ麟x不開(kāi)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民眾的支持。在遇到矛盾和沖突時(shí)，政府部門(mén)可以發(fā)揮行政執(zhí)法、指導(dǎo)監(jiān)督的作用。沙灣市克烏復(fù)線(xiàn)111公里處廢品收購(gòu)站占?jí)盒纬捎诠艿澜ㄔO(shè)時(shí)期，由于管道穿越廢品收購(gòu)站院落，戶(hù)主抵觸情緒大，曾多次清理無(wú)果。汲取以往教訓(xùn)，作業(yè)區(qū)委派區(qū)段長(zhǎng)主動(dòng)上門(mén)嘮家常，了解戶(hù)主想法，商量雙方都能接受的占?jí)呵謇矸桨浮Ｍ瑫r(shí)積極對(duì)接地方主管部門(mén)，先后十余次走訪沙灣市發(fā)改委和四道河子鎮(zhèn)政府，主動(dòng)匯報(bào)清理占?jí)河嘘P(guān)政策規(guī)定和要求，取得政府部門(mén)的理解和支持，并先后三次聯(lián)合到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，最終確定管道中心線(xiàn)兩側(cè)5米范圍加裝隔離柵欄的整改方案并成功實(shí)施。

再接再厲繼續(xù)作戰(zhàn)。首個(gè)占?jí)汗��?jiān)項(xiàng)目取得成功，打破了以往管道占?jí)呵謇砼c占?jí)簯?hù)反復(fù)拉鋸的被動(dòng)局面，鼓舞了員工士氣，堅(jiān)定了“再下一城”的信心。作業(yè)區(qū)對(duì)先進(jìn)個(gè)人落實(shí)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，全員建功熱情不斷高漲，區(qū)段長(zhǎng)們紛紛表示以“次次將事情做好”的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，“減存量、遏增量”，努力完成后續(xù)清占工作，目標(biāo)是建立政企民合作預(yù)防占?jí)盒纬傻拈L(zhǎng)效機(jī)制。

作者簡(jiǎn)介：韓秀杰，烏魯木齊分公司克拉瑪依作業(yè)區(qū)管道工程師，從事管道保護(hù)工作11年。聯(lián)系方式：18999511207， 1498223666@qq.com。